阳光讯（记者 刘珺）清晨7时30分，西安高新综合保税区东行政卡口车流如织。三星（中国）半导体有限公司的通勤车辆缓缓驶入车道，车牌识别、风险核验、闸机放行等一气呵成，全程丝滑顺畅，驾驶员李帅博无需停车等待便顺利通过。“以前高峰时段要排队十几分钟，现在‘秒过’，能节省不少时间。”他的感慨，正是关中海关牵头推进综保区行政卡口智能化管理改革的生动写照。
　　作为陕西省体量最大的综保区之一，高新综保区曾长期受困于高峰时段通行缓慢的“痛点”。过去依赖人工核验的卡口管理模式，不仅效率低下，还存在执法尺度不统一、风险防控滞后等问题，严重影响企业通关体验和综保区运营效能。为破解这一难题，关中海关主动向西安市政府申请改革试点，成立改革专班，联合高新、关中、航空基地、杨凌4个综保区管委会建立联席会议制度，通过6次专题协调会打通跨部门协作堵点，构建起“海关牵头、管办协同、技术支撑、企业参与”的工作格局。
　　本次改革的核心是打造“三大核心模块+全流程联动”的智能化管理系统，通过车道大屏、手持PDA、执法记录仪等软硬件配套，实现“数据自动采集、风险智能研判、执法全程留痕”。关中海关查检三科科长康慨介绍，系统会根据企业信用等级和车辆通行记录动态调整卡口检查率，让诚信企业“无感通关”、风险车辆精准拦截，既保证监管严密，又释放通关效能。
　　数据见证改革成效：自2025年5月试点以来，高新综保区两条试点车道累计通行车辆44.8万辆（次），平均通行时间实现“秒级”突破，单日最大通行量达5965辆（次），执法满意度达100%，未发生一起执法争议。“以前查验靠经验、记录靠纸笔，遇到不配合的车主难取证。现在接到检查指令后，PDA和执法记录仪自动启动，音视频资料实时上传，全程可追溯。”高新综保区协管队队长寇恒介绍，智能化模式既减轻了工作负担，也为执法人员提供了保障。今年9月，一辆无通行权限的车辆强行驶入卡口并拖拽协管人员致伤，系统实时调取的现场视频第一时间固定证据，为公安机关处置提供了有力支持。
　　目前，该改革已推广至关中综保区（A区）、西安航空基地综保区、杨凌综保区，形成可复制、可推广的“智慧行政卡口”管理模式。系统还能通过数据横向比对，排查虚假贸易风险，为监管提供重要参考。关中海关关长齐波表示，这场聚焦“利企便民”的微改革，是向科技要效率、以改革谋发展的成功尝试。