“十四五”期间陕西防风险、保安全、护稳定、促发展
守护人民安宁更加有力
2025年12月05日
字数：1998
阳光讯（记者 熊玺）12月4日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会，邀请陕西省公安厅副厅长姜劲儒，陕西省司法厅新闻发言人、副厅长何礼红，陕西省应急管理厅副厅长李忠宏出席，介绍“十四五”时期平安陕西建设成效，并回答记者提问。姜劲儒表示，“十四五”时期，全省公安机关锚定建设更高水平平安陕西目标，坚持总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全省经济社会发展创造了安全稳定的政治社会环境。
全省公安机关
办结治安案件40万余起
5年来，陕西警方依法严打各类违法犯罪，守护人民安宁更加有力。持续深化“云剑”“秦鹰”“净网”“夏季行动”“冬季行动”等系列专项行动，全省公安机关共破获刑事案件19万余起，办结治安案件40万余起，8类严重暴力刑事案件发案量年均下降18%；现发命案全部告破，库存命案年均下降7%；常态化扫黑除恶走深走实，共打掉涉黑恶组织189个；建立起“全链条打击、全方位防范”的打击治理电信网络诈骗犯罪工作体系，查处案件6.3万余起，抓获犯罪嫌疑人1.83万余人，拦截返还被骗资金22.07亿元；破获网络违法犯罪案件2万余起，网络空间更加清朗有序；重拳严打侵害妇女儿童权益违法犯罪，找回失踪被拐妇女儿童743名；坚持“破小案暖民心”，共破获传统侵财案件12万余起，向人民群众返还财物2.1亿元。
5年来，陕西公安机关服务全省高质量发展大局，便民利企举措更加务实。部署开展打击预付消费犯罪、恶意欠薪、对公侵财、网谣网暴网络水军、侵犯知识产权、破坏生态环境和资源犯罪以及经济犯罪案件积案化解等“十大行动”，出台服务促进保障经济平稳有序健康发展“三十三条举措”；建成公安驻企知识产权保护工作站170余个，挽回经济损失5.3亿元；严厉打击非法集资、涉税犯罪等破坏市场经济秩序违法犯罪，侦破经济犯罪案件近万起，挽回经济损失近50亿元；加强秦岭生态保护，深入开展“昆仑”系列专项行动和打击破坏野生鸟类资源犯罪专项行动，侦办自然资源保护类和食品、药品安全类刑事案件7000余起；深化户籍制度改革，实行“实际工作+实际居住”落户政策，户口迁移、户籍类证明实现“跨省通办”；“互联网+公安政务服务”平台上线361项事项，公安政务服务专区实现户政、交管等8类196项业务“一窗通办”。
5年来，陕西警方深化公共安全治理，事前预防更加精准。在全省人员密集场所、治安复杂部位设置警务室、警务站12000余个，推动做强做实2000余个“最小作战单元”、3000余个“最小应急单元”、4000余支群防群治队伍，加强日常巡逻守护；全链条加强未成年人违法犯罪预防和治理等工作，推动全省中小学“法治副校长”“警察叔叔信箱”全覆盖，推动建成11所专门学校，全力呵护未成年人健康成长。
5年来，陕西公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“百万警进千万家”活动，年均化解矛盾纠纷10万余起，12个派出所获评全国“枫桥式公安派出所”；建成1560个“暖心警务会客厅”，累计接待群众84万余人次。
深化普法强基 坚持源头治理
何礼红表示，“十四五”期间，全省司法行政机关认真贯彻落实平安陕西建设工作会议精神，立足职责职能，锚定“建设更高水平平安陕西”目标，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，全力维护全省社会大局持续安全稳定。
坚持源头治理，织密矛盾化解“防护网”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力做好人民调解、做实行政调解、做优行业性专业性调解，健全各类调解衔接联动工作机制，推动调解组织入驻综治中心，推进矛盾纠纷“一站式”化解。截至目前，已指导建立人民调解委员会2.3万个、行业性专业性调解组织1054个、行政调解组织170个，实现省、市、县三级调解协会全覆盖，培育人民调解员9.5万人、“法律明白人”15.7万人，年均化解矛盾纠纷13万余件，化解成功率达98%；打造了“樊九平调解室”“张兴无调解室”等一批深受群众赞誉的全国知名个人调解品牌，形成了韩城市“四联调解”、绥德县“说事堂”、镇坪县“无忧调解超市”等具有地方特色的创新做法，矛盾纠纷源头化解效能持续提升。
强化法治保障，当好高质量发展“安全员”。开展规范涉企行政执法专项行动，纠治各类涉企行政执法问题3300个；创新构建“法治督察+执法监督+行政复议”三位一体协作监督机制，为民营企业挽回经济损失40.8亿元。
据李忠宏介绍，“十四五”时期，按照省委、省政府安排，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，持续强化重点领域专项治理，全力防范化解重大安全风险，深入推进应急管理体系和能力现代化建设，各项工作取得明显成效。
安全生产风险防范能力明显提升。2024年全省生产安全事故起数、死亡人数分别较“十三五”期末下降64.9%、50.7%，2025年这两项指标还在持续下降。
“十四五”以来，我省应急救援能力显著提升，预案体系持续完善，应急指挥、值班值守和信息报送机制日益完善，全省应急管理系统每天24小时有700余名工作人员在岗值守；专业应急救援队伍扩大到1084支6万余人，社会应急力量发展到155支1.2万余人。
全省公安机关
办结治安案件40万余起
5年来，陕西警方依法严打各类违法犯罪，守护人民安宁更加有力。持续深化“云剑”“秦鹰”“净网”“夏季行动”“冬季行动”等系列专项行动，全省公安机关共破获刑事案件19万余起，办结治安案件40万余起，8类严重暴力刑事案件发案量年均下降18%；现发命案全部告破，库存命案年均下降7%；常态化扫黑除恶走深走实，共打掉涉黑恶组织189个；建立起“全链条打击、全方位防范”的打击治理电信网络诈骗犯罪工作体系，查处案件6.3万余起，抓获犯罪嫌疑人1.83万余人，拦截返还被骗资金22.07亿元；破获网络违法犯罪案件2万余起，网络空间更加清朗有序；重拳严打侵害妇女儿童权益违法犯罪，找回失踪被拐妇女儿童743名；坚持“破小案暖民心”，共破获传统侵财案件12万余起，向人民群众返还财物2.1亿元。
5年来，陕西公安机关服务全省高质量发展大局，便民利企举措更加务实。部署开展打击预付消费犯罪、恶意欠薪、对公侵财、网谣网暴网络水军、侵犯知识产权、破坏生态环境和资源犯罪以及经济犯罪案件积案化解等“十大行动”，出台服务促进保障经济平稳有序健康发展“三十三条举措”；建成公安驻企知识产权保护工作站170余个，挽回经济损失5.3亿元；严厉打击非法集资、涉税犯罪等破坏市场经济秩序违法犯罪，侦破经济犯罪案件近万起，挽回经济损失近50亿元；加强秦岭生态保护，深入开展“昆仑”系列专项行动和打击破坏野生鸟类资源犯罪专项行动，侦办自然资源保护类和食品、药品安全类刑事案件7000余起；深化户籍制度改革，实行“实际工作+实际居住”落户政策，户口迁移、户籍类证明实现“跨省通办”；“互联网+公安政务服务”平台上线361项事项，公安政务服务专区实现户政、交管等8类196项业务“一窗通办”。
5年来，陕西警方深化公共安全治理，事前预防更加精准。在全省人员密集场所、治安复杂部位设置警务室、警务站12000余个，推动做强做实2000余个“最小作战单元”、3000余个“最小应急单元”、4000余支群防群治队伍，加强日常巡逻守护；全链条加强未成年人违法犯罪预防和治理等工作，推动全省中小学“法治副校长”“警察叔叔信箱”全覆盖，推动建成11所专门学校，全力呵护未成年人健康成长。
5年来，陕西公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“百万警进千万家”活动，年均化解矛盾纠纷10万余起，12个派出所获评全国“枫桥式公安派出所”；建成1560个“暖心警务会客厅”，累计接待群众84万余人次。
深化普法强基 坚持源头治理
何礼红表示，“十四五”期间，全省司法行政机关认真贯彻落实平安陕西建设工作会议精神，立足职责职能，锚定“建设更高水平平安陕西”目标，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，全力维护全省社会大局持续安全稳定。
坚持源头治理，织密矛盾化解“防护网”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力做好人民调解、做实行政调解、做优行业性专业性调解，健全各类调解衔接联动工作机制，推动调解组织入驻综治中心，推进矛盾纠纷“一站式”化解。截至目前，已指导建立人民调解委员会2.3万个、行业性专业性调解组织1054个、行政调解组织170个，实现省、市、县三级调解协会全覆盖，培育人民调解员9.5万人、“法律明白人”15.7万人，年均化解矛盾纠纷13万余件，化解成功率达98%；打造了“樊九平调解室”“张兴无调解室”等一批深受群众赞誉的全国知名个人调解品牌，形成了韩城市“四联调解”、绥德县“说事堂”、镇坪县“无忧调解超市”等具有地方特色的创新做法，矛盾纠纷源头化解效能持续提升。
强化法治保障，当好高质量发展“安全员”。开展规范涉企行政执法专项行动，纠治各类涉企行政执法问题3300个；创新构建“法治督察+执法监督+行政复议”三位一体协作监督机制，为民营企业挽回经济损失40.8亿元。
据李忠宏介绍，“十四五”时期，按照省委、省政府安排，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，持续强化重点领域专项治理，全力防范化解重大安全风险，深入推进应急管理体系和能力现代化建设，各项工作取得明显成效。
安全生产风险防范能力明显提升。2024年全省生产安全事故起数、死亡人数分别较“十三五”期末下降64.9%、50.7%，2025年这两项指标还在持续下降。
“十四五”以来，我省应急救援能力显著提升，预案体系持续完善，应急指挥、值班值守和信息报送机制日益完善，全省应急管理系统每天24小时有700余名工作人员在岗值守；专业应急救援队伍扩大到1084支6万余人，社会应急力量发展到155支1.2万余人。
