■陈婉姝
　 伴随经济全球化深度发展及百年未有之大变局，国际投资成为中国与他国经济竞争与合作重要领域的同时，东道国的国家安全也成为关注重点。新时代中国关于国际投资领域国家安全审查制度的完善，必须坚持党的全面领导，把党的政治优势、组织优势转化为制度优势，以维护国家主权、安全、发展利益。
　　其一，党的领导为国家安全审查制度的完善提供正确方向。中国共产党始终以国家和人民的利益为出发点，坚持党的领导，确保国家安全审查制度始终贯彻总体国家安全观，平衡扩大对外开放和维护国家安全之间的关系。在实践中，党通过制定政策引导和战略方案，引导国家机关的工作聚焦关键领域，例如国防安全、关键技术、重要基础设施等领域，在外资准入环节严格控制，杜绝国家核心利益受损的情况出现，使安全审查制度成为维护国家安全的有力武器。
　　其二，党的领导为国家安全高效协同审查机制提供根本保障。国际投资中的国家安全审查涉及多部门、多专业，需要建立高效的协同工作机制。党凭借自身强大的组织能力和协调能力，整合发改委、商务部、国防部等多部门资源，形成审查合力。通过党的统一领导，明确各部门职责分工，精简审查流程，避免审查效率低下和标准不统一问题，以实现审查工作的科学性和高效性。
　　其三，党的领导推动国家安全审查制度不断完善。面对国际投资新兴领域安全风险的不断出现，党始终保持敏锐的洞察力，为国家安全审查机制的改革提供思想指引和决策支持。实践中，党领导国家机关、科研机构、高校、企业等单位研究人工智能、生物科技、数据安全等新兴领域的投资安全问题，将新型安全风险纳入审查范围，完善审查标准和程序，保证审查制度能够适应不断变化的国际投资环境。
　　其四，党的领导在强化国家安全审查的人员队伍建设、提升审查工作执行力方面发挥核心作用。通过不断加强党组织建设和党风建设，培养国家安全审查人员队伍的责任意识和大局意识，保证他们严守纪律，公正廉洁。此外，定期进行“党组织教育+职业素养培训”，提升审查人员的综合能力，保证能够准确理解和运用审查制度，在复杂的国际投资环境中做出科学合理的审查决策。
　　新时代完善国际投资领域的国家安全审查制度，必须毫不动摇地坚持党的领导，将党的领导贯穿制度建设和审查工作全过程。逐步完善符合中国国情、适应国际形势的国家安全审查制度体系，保障国家安全，推动更高水平对外开放。
　　（本文系2024年度陕西省教育厅科学研究计划重点项目——哲学社会科学重点研究基地项目：“一带一路”背景下西北高校涉中亚法治人才培养机制研究（24JZ069）阶段性成果；西北政法大学2024年“习近平法治思想进教材进课堂进头脑”本科教改专项项目：习近平涉外法治思想融入国际经济法课程路径探索（XJYBZ202455）阶段性成果。）
　　（作者陈婉姝，系西北政法大学国际法学院教师）