安康公安推广“挨户防”模式

创新基层治理新模式 提升基层治理效能

2025年07月24日 字数:1502
  ■记者 向博 通讯员 周瑞儒
  近年来,安康市公安局积极践行新时代“枫桥经验”,持续聚焦基层社会治理,大力推广“挨户防”基层社会治理现代化工作新模式,积极构建“联户联院、平安共建”群防群治新格局,有效提升了基层治理能力和水平。
  筑牢“挨户防”根基
  6月6日,旬阳市棕溪镇王院村五组村民王某与李某因用水发生冲突,致一方受轻微伤,另一方水管损坏。派出所民警出警后,“组防长”邱令涛主动协助民警工作,一起给双方当事人做思想工作,耐心调解,最终化解了矛盾。“组防长”还在协助民警调解中提升了法律素养,树立了个人威信。
  在推广“挨户防”工作中,安康公安按照“目之所及、联户联院、就近方便”三项原则,将5~10户划分为一个“户防区”,若干“户防区”组成“组防区”,若干“组防区”组成“村防区”,建立了村防区、组防区、户防区“挨户防”三级管理体系。
  为切实筑牢“挨户防”根基,安康公安在依托网格员、志愿者、保安员、快递员等3.6万余人组成的群防群治队伍的基础上,常态开展“百万警进千万家”活动,坚持“五必进”,推行“五必访”,落实“五必问”,积极回应人民群众对公安工作新期待新要求,建立新时代更加和谐的警民关系。
  2024年以来,安康公安开展“百万警进千万家”活动2600余次,实现入户见面率、特定对象帮扶率、主要矛盾排查率三个100%,群众安全感进一步增强。
  搭建立体防控体系
  “民警同志,我们村上王某家没有妥善管理放养的牛,致使张某家种植的油菜被毁坏。现在两家矛盾有点深,需要及时处理。”5月26日,平利县城关派出所民警下沉村组开展“挨户防”工作时,联防员刘某反映。
  为避免矛盾纠纷激化升级,民警多方走访调查厘清矛盾症结,详细了解双方诉求后,本着邻里和睦的原则,通过摆事实、说道理、讲法律,引导双方当事人换位思考、互谅互让。最终,双方达成一致意见并现场握手言和。
  在安康,像刘某这样的联防员是守护城市平安的重要力量。他们的足迹遍布安康的大街小巷,从晨曦微露到夜幕深沉,始终坚守在维护治安的一线。他们仔细巡查社区角落、商业街区,不放过任何安全隐患;耐心调解邻里纠纷,用温情化解矛盾;积极宣传安全知识,提升居民防范意识。
  警力有限,民力无穷。安康公安依托警力牵引,拉动民力资源,建强建优巡防队伍,以警民共建共防织密治安防控网络。其中,专业巡逻警力760余人、义务巡逻志愿者7200余人。
  为织密社会安全防控网,安康公安打造“五位一体”立体巡控网络,建立“特警+巡警+无人机”协同作战机制,依托无人机巡航、移动警务站等形成“点线面”结合的防控圈,大幅降低巡防盲区,压降社会面发案率。
   提升基层治理效能
  近日,平利县兴隆派出所民警在开展“挨户防”工作时,获悉村民黄某放牛时因看管疏忽,牛群闯入熊某的玉米地,导致青苗大面积被啃食,双方为此争执不休。
  为避免矛盾进一步激化,兴隆派出所立即启动“派出所+司法所+法庭”“3+N”联调工作机制,以“法律+情理”双轨调解,最终双方达成一致,多年邻里关系得以修复。
  在平安建设中,安康公安建立“横向织网、纵向贯通”的防控联动组织架构,发挥所长、社区民警进班子作用,加强与检察、法院等职能部门及乡镇综治、司法、信访等部门协作配合,先后推广应用“三力联调”“无忧调解超市”等矛盾纠纷工作法,有效激活乡村治理的“末梢神经”,提升基层治理效能。今年以来,安康公安协同多方力量累计调处矛盾调解纠纷4560余起。
  在做优“传统防”的基础上,安康公安通过合理布局做强“科技防”,如依托“安康智防管控平台”,上线主防任务工作“标准件”26个,建立各类预警模型16个,有效提升派出所主防能力水平。
  随着全市“挨户防”工作的深入推进,全市社会治安形势持续稳定。今年以来,全市治安、刑事案件分别下降15.61%、4.9%。
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