党建引领强治理
清涧县师家园则村创新“五级五长”体系 绘就乡村振兴新画卷
2025年06月05日
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村干部和“五级长”慰问刘冬霞。
■记者 高小雨 通讯员 邓聪 惠雍博 文/图
2024年,清涧县宽州镇师家园则村村民刘冬霞的丈夫因病离世,让原本幸福美满的家庭痛失“爱人”“父亲”与“顶梁柱”。除了治病欠下的不少外债,儿子读大学、女儿上高中的学杂费,也让刘冬霞几乎看不到生活的希望。了解到她的实际困难后,村干部和“五级长”多次上门安慰鼓励她,不仅帮她申请了困难救助,还为她及时落实国家相关扶助政策,更积极为她提供离家近的工作岗位。现在,刘冬霞有了较为稳定的收入,也重拾了对生活的信心,努力带着儿女在人生大道上继续前行。
从“治理末梢”到“服务前哨”,师家园则村以党建引领激活基层治理神经末梢,以产业融合释放发展动能,勾勒出了一幅“组织强、治理优、产业兴、生态美”的乡村振兴新画卷。作为典型的城郊型村庄和该县最大的城中村,师家园则村将党的政治优势转化为治理效能,将区位优势转化为发展胜势,在城乡融合中走出了一条符合村情实际兼具民生温度的现代化发展之路。
近年来,在师家园则村的农家院落、田间地头,总能看到一群身穿红马甲的“五级长”为留守老人、孤寡老人、残疾老人干家务以及陪他们唠家常的身影。这些温暖的陪伴与帮扶,驱散了老人们的孤独,让他们感受到了关怀与依靠。
关心关爱留守老人、困难老人只是该村“五级五长”治理体系的一个缩影。师家园则村在全村范围内划分了8个治理网格,建立了五级联动体系,优选出34名党员、乡贤、退役军人担任“五级长”,实现了全村1318户3443人的治理服务全覆盖。他们通过入户走访、开展“院坝夜话”、建立“项目质量群众监督团”等方式,收集群众急难愁盼问题和公共服务诉求,制定《五级五长责任清单》,并实行“日巡网格、周汇民情、月研难题”工作机制。该村依托五级网格体系,建立了“民生诉求15分钟响应、一般问题24小时办结、复杂问题7日反馈”机制,实现了“小事网格化解、大事村级统筹”机制。“五级长”郑小丽在近期的巡查中发现,村民惠午因宅基地边界争议与其他村民发生冲突,便联合“四级长”、乡贤调解员在3小时内完成了现场勘测与调解工作,避免了矛盾升级。今年以来,该村累计化解土地流转纠纷、邻里矛盾等民生问题213件,群众满意度达98%。
“在乡村振兴战略的生动实践中,师家园则村以党建为‘红色引擎’,创新构建了‘五级五长’治理体系,聚焦‘基层治理精细化、环境整治常态化、集体经济多元化、项目服务全程化’四大攻坚方向,探索出了一条‘党建强基、治理增效、产业提质、生态塑形’的城乡融合发展新路径,为城郊型村庄现代化治理提供了鲜活样本。”师家园则村党支部书记萧栋元表示。