■记者 李梦君
　　5月7日，省政府新闻办举办新闻发布会，邀请陕西省委农办主任、省农业农村厅厅长孙矿玲，陕西省委农办副主任、省农业农村厅副厅长陈文，陕西省委农办秘书处处长罗创国出席，解读《关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
　　2024年，我省深入实施“千村示范、万村提升”和农业强省“七个提升工程”，“三农”发展迈出新步伐，乡村振兴取得新成效。今年是“十四五”规划收官之年、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。《实施意见》共八部分33条，总体框架可概括为“两持续、四着力、两强化”。
　　“两持续”，即持续增强粮食等重要农产品供给保障能力和持续巩固拓展脱贫攻坚成果。“四着力”，即着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力加强要素保障。“两强化”，即强化农民增收举措、强化改革驱动。文件从推动农民稳岗就业、促进农业经营增效和赋予农民更加充分的财产权益这3个方面发力，进行系统部署，通过就业推动、产业带动和改革促动，进一步拓宽农民增收渠道、提高农民增收能力。围绕强化改革驱动，一方面，坚守改革底线红线，依法保障农民宅基地基本权益，不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房；另一方面，统筹推进各项改革。坚持“大稳定、小调整”，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。坚持“保障居住、管住乱建、盘活闲置”，保障农民合理用地建房需求。
　　今年的《实施意见》主题鲜明、脉络清晰、重点突出、措施有力，总体呈现出“三个坚持”的鲜明特点：
　　坚持对标对表，全面落实中央要求。坚持一以贯之，保持政策连续稳定。继续把学习运用“千万工程”经验作为主线，持续落实“七个提升工程”要求，把进一步深化农村改革各项任务要求贯穿全篇，系统部署2025年全省“三农”重点工作，保证了政策的延续性和稳定性。坚持扬优补短，充分彰显陕西特色。将“强化农民增收举措”“强化改革驱动”分列专章进行部署，提出“高质量推进高标准农田建设”“支持杨凌科技创新和开放合作”“深化农村集体‘三资’管理突出问题治理”等重要政策，明确了健全完善防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统，探索建立耕地、永久基本农田和高标准农田“一张图”“一套数据”一体化管理机制，建好用好“陕农经”综合信息监管服务平台等具体抓手，确保文件更有针对性和指导性，切实体现陕西“三农”特色。