建全民参与群防群治机制有效防范化解火灾风险
西安市印发《关于建立健全住宅小区消防安全综合治理“五项机制”的实施意见》
2024年04月24日
字数:1076
阳光讯(记者 王怡纯)市政府办公厅近日印发《关于建立健全住宅小区消防安全综合治理“五项机制”的实施意见》(以下简称《意见》),进一步提升住宅小区消防安全综合治理水平,有效防范化解火灾风险、提升应急救援能力、减少火灾危害,保障人民群众生命财产安全。
建立层级明晰的网格化治理机制
《意见》明确,依托全市大、中、小、微四级网格化服务管理体系,将消防安全排查治理融入社会治理“全科网格”事项,建立住宅小区消防安全网格化管理工作制度。
以街道(镇)行政管辖范围划分大网格,以街道办事处主任(镇长)为大网格长;以社区(村)管辖范围划分中网格,以社区主任(村民委员会主任)为中网格长;以小区为单元划分小网格,以小区物业(业委会、自管产权单位、小区工作站等)负责人为小网格长;以楼(栋)为单元划分微网格,其中设有物业服务的小区以指定的楼(栋)长为微网格员,未设物业服务的小区由社区督促指导小区管理单位指定专人担任微网格员。
建立条块结合的风险隐患排查机制
《意见》指出,按照“一住宅楼栋一责任人、一单位场所一责任人”的要求,逐一明确网格排查和行业监管的具体人员及工作责任,分级分类开展防火巡查检查和消防安全宣传提醒。
建立协同联动的风险隐患整治机制
《意见》表示,消防安全网格化排查治理坚持“网格拍照、社区(村)接报、街道(镇)吹哨、部门报到”的原则,强化条块联动、上下协同,实现隐患“闭环”管理。
对于堵占消防通道、封闭安全出口、楼梯间堆放可燃杂物、电动自行车进楼入户等一般风险,由微、小网格组织立即纠改,并向上级网格报告处置结果。
对于微、小网格上报的不能解决的隐患,由中网格及时协调小区物业服务企业(管理单位)解决,或由大网格组织内设职能部门开展综合治理。
对于区域性重大火灾风险隐患单位,由大网格或行业部门及时申请纳入区县(开发区)处遗项目和城市更新改造内容加以解决或提请本级人民政府挂牌督办。
建立快速高效的应急处置机制
《意见》强调,建立“一点预警、网格响应、社区(村)动员、街道(镇)统筹、部门协同”的火灾应急响应机制。大、中网格要指导住宅小区结合小区实际制定灭火和应急处置预案,逐一明确火灾现场初期灭火、疏散引导、安全保卫、人员救助、联勤保障等任务分工和组织程序,定期开展专项培训和应急演练,提升“灭早灭小灭初期”的应急响应能力。
发现火情后,微网格员,大、中网格长迅速核查上报警情、启动应急预案、组织人员疏散、开辟救援通道、调集救援力量。其中,遇有较大或有人员被困的火情,大、中、小网格长要立即赶赴现场,指导住宅小区物业服务企业(管理单位)启动灭火应急预案,组织初期火灾扑救。
建立层级明晰的网格化治理机制
《意见》明确,依托全市大、中、小、微四级网格化服务管理体系,将消防安全排查治理融入社会治理“全科网格”事项,建立住宅小区消防安全网格化管理工作制度。
以街道(镇)行政管辖范围划分大网格,以街道办事处主任(镇长)为大网格长;以社区(村)管辖范围划分中网格,以社区主任(村民委员会主任)为中网格长;以小区为单元划分小网格,以小区物业(业委会、自管产权单位、小区工作站等)负责人为小网格长;以楼(栋)为单元划分微网格,其中设有物业服务的小区以指定的楼(栋)长为微网格员,未设物业服务的小区由社区督促指导小区管理单位指定专人担任微网格员。
建立条块结合的风险隐患排查机制
《意见》指出,按照“一住宅楼栋一责任人、一单位场所一责任人”的要求,逐一明确网格排查和行业监管的具体人员及工作责任,分级分类开展防火巡查检查和消防安全宣传提醒。
建立协同联动的风险隐患整治机制
《意见》表示,消防安全网格化排查治理坚持“网格拍照、社区(村)接报、街道(镇)吹哨、部门报到”的原则,强化条块联动、上下协同,实现隐患“闭环”管理。
对于堵占消防通道、封闭安全出口、楼梯间堆放可燃杂物、电动自行车进楼入户等一般风险,由微、小网格组织立即纠改,并向上级网格报告处置结果。
对于微、小网格上报的不能解决的隐患,由中网格及时协调小区物业服务企业(管理单位)解决,或由大网格组织内设职能部门开展综合治理。
对于区域性重大火灾风险隐患单位,由大网格或行业部门及时申请纳入区县(开发区)处遗项目和城市更新改造内容加以解决或提请本级人民政府挂牌督办。
建立快速高效的应急处置机制
《意见》强调,建立“一点预警、网格响应、社区(村)动员、街道(镇)统筹、部门协同”的火灾应急响应机制。大、中网格要指导住宅小区结合小区实际制定灭火和应急处置预案,逐一明确火灾现场初期灭火、疏散引导、安全保卫、人员救助、联勤保障等任务分工和组织程序,定期开展专项培训和应急演练,提升“灭早灭小灭初期”的应急响应能力。
发现火情后,微网格员,大、中网格长迅速核查上报警情、启动应急预案、组织人员疏散、开辟救援通道、调集救援力量。其中,遇有较大或有人员被困的火情,大、中、小网格长要立即赶赴现场,指导住宅小区物业服务企业(管理单位)启动灭火应急预案,组织初期火灾扑救。