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西安将优化社区规模设置 以3500户或10000人为宜

2023年12月15日 字数:1082
  阳光讯(记者 韩冯盼)12月13日,记者从市政府获悉,《关于进一步加强城乡社区管理的若干措施》(以下简称《措施》)印发,旨在进一步健全社区管理体系、优化社区规模设置、建强社区服务阵地、加强社区队伍建设、提升社区服务能力、做好社区综合保障工作。
  《措施》明确,结合辖区经济社会发展、人口规模、行政区划、管辖面积、路网情况、历史传承以及“15分钟便民服务圈”等因素,合理划分社区管辖范围,确保四至清晰、管理无死角。社区一般按照1000户耀5000户(5000人耀15000人)规模设立,以3500户或10000人为宜。
  《措施》明确,要按照每百户居民拥有社区综合服务设施(社区办公和活动用房)建筑面积不低于30平方米、室外活动广场不低于1000平方米的标准,积极推进社区综合服务设施标准化建设;对2000户以下规模的新建社区要按照社区综合服务设施建筑面积不低于600平方米的标准执行;落实“三去一改”,推行“一室多用”,实现办公面积最小化、居民活动空间最大化,居民活动区域面积不低于社区综合服务设施总面积的60%。
  对2011年2月以后规划建成但未按规定提供社区综合服务设施的居住小区,通过开展专项行动,全面追索社区服务设施历史欠账;结合老旧小区(院落)改造,采取新建、改扩建、市场化购买(租赁)、国资划拨、资源共享等方式提升老旧社区综合服务设施面积,逐步解决全市社区综合服务设施面积不达标的问题。
  《措施》明确,要严格按照相关文件要求配备社区“两委”人员。社区党组织班子成员由3耀5人组成,一般情况下,党支部设3人,党总支、党委设5人;社区居委会由5耀9人组成。按照交叉任职比例不低于60%要求,社区“两委”人数最多不得超过11人。按照“每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人”的要求配备社区工作者,对工作力量不足的社区,通过调配和公开招聘的方式给予补充。
  《措施》要求,要聚焦提升为民、便民、安民服务功能,规划建设以养老服务、婴幼儿托育、儿童托管、社区助餐服务等为主要功能的社区嵌入式服务设施,全面充实增加社区服务供给。
  为民服务以老有所养、幼有所育、病有所医、弱有所扶为目标,强化社区养老、儿童、卫生、救助、就业、教育等服务;便民服务以“就近就便”为原则,提供政务、家政、维修、公益集市等服务;安民服务要着力增强社区组织动员能力,加强群防群治、联防联治机制建设,积极开展矛盾化解、社区矫正、安全排查、人民调解、法律援助、应急保障等服务。社区要进一步丰富文化艺术、体育健身、歌舞戏曲、科普宣传等活动载体;推广新时代“枫桥经验”,通过“板凳会”“阳光议事厅”等方式,深化院落居民自治、居务公开和“小微权力”清单等民主管理制度,增强居委会议事协商、服务居民的能力。